《體育發展"十三五"規劃》發布,體育旅游迎來重大發展機遇
一、體育產業發展進入快車道
“十二五”期間體育產業利好政策頻出，體育產業開啟市場化進程。《規劃》首先總結了“十二五”期間體育產業取得的成績，2014年體育產業總規模突破萬億達到13574億元，產業結構持續優化，產業體系日趨健全，產業政策不斷完善。“十二五”期間北京取得2022年冬奧會的舉辦權，出臺了包括《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《中國足球改革發展總體方案》、《全民健身計劃（2011—2015年）》等利好政策。足球等產業市場化進程已取得一定成效。
明確2020年全國體育產業規模達到3萬億，體育產業年均增長高于同期經濟增長速度。歐美、日韓等發達國家體育產業占GDP的比重在2%～3%左右，規劃中明確提出到2020年體育產業增加值在國內生產總值中的比重將達到1%，我們預計后續對于體育產業將有一系列的扶持政策出臺，未來體育產業的投資將進一步增加，包括基礎設施的建設、賽事運營、賽事版權以及人才的引進等。
市場化進程加快，產業結構更加合理，體育服務業盈利空間將大幅提升。體育產業鏈以賽事IP為核心，包括體育服務業和體育衍生行業。圍繞體育項目核心產業是體育服務產業，包括賽事運營、體育營銷、體育經紀、體育版權、體育彩票、場館運營、體育娛樂等；同時還有基于體育產業衍生出的體育用品、體育器械、體育地產、體育旅游等產業。國家對于體育服務產業的支持體現在，1）簡化賽事審批制度，促進競技體育賽事和業余賽事的開展；2）版權交易市場化；3）明確職能機構的權責等。未來市場化進程將加快，體育服務業的盈利模式和空間將進一步擴展。
提出體育市場主體培養計劃，鼓勵資金進入體育產業。《規劃》提出“鼓勵有條件的省市設立體育專項發展資金；政府引導，設立由社會資本籌資的中國體育產業投資基金。”同時，提出“加快體育資源平臺的建設推進賽事舉辦權、場館經營權、無形資產開發等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。”；“豐富多元化的金融產品和服務供給，構建便捷的體育產業投融資渠道。”鼓勵政府以及社會資本進入，從資金層面上保證了產業的持續發展。
體育項目上，重點提出“三大球”的發展計劃及逐步打造多元化的冰雪產業鏈。《規劃》中，重點提出了對于足球、籃球、排球在人才培養及競技水平方面的要求，同時強調繼續推進足球產業的市場化進程。另外，結合2022年北京冬奧會的契機，此次規劃提出大力普及冰雪運動，在有條件的省份建設冬季項目場地，將冰雪項目作為重要的群眾體育項目。
加快體育彩票創新，推進足球競猜彩票的研究。《規劃》提出“加快體育彩票創新步伐，積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。”體育彩票公益金是政府投資體育產業的重要資金來源，完善體育彩票運營機制，加快創新，尤其是在足球等重點競技項目上的創新，將增加體育彩票的參與人次，擴大市場規模。
二、體育運動冰雪戶外產業迎春風
1、我國體育運動和冰雪戶外產業將迎來快速發展新時期。
《報告》指出體育產業作為新興產業、綠色產業、朝陽產業，完全有條件和潛力成為未來我國經濟發展新的增長點，體育消費對經濟發展的貢獻將不斷增強。
建設健康中國、全民健身上升為國家戰略，將為體育發展提供新機遇，將不斷滿足廣大人民群眾對健康更高層次的需求，進一步營造崇尚運動、全民健身的良好氛圍，推動體育融入生活，培育健康綠色生活方式，增強人民群眾的幸福感和獲得感，有效提高全民族健康水平。
信息化、全球化、網絡化交織并進，為體育各領域的改革和發展提供了技術新引擎，“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”為體育發展激發新活力，體育與政治、經濟、社會和文化將產生更加積極全面的互動。
新型外交戰略將為展現體育文化軟實力提供廣闊舞臺，籌辦2022年北京冬奧會等國際大賽將不斷提升中國體育的國際影響力，我國冰雪體育運動和冰雪產業將迎來快速發展新時期。
2、 2020年，經常鍛煉人數達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米
《規劃》提出"十三"五時期體育發展的主要目標之一是《全民健身計劃（2016—2020年》有效實施，全民健身公共服務體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質逐步提高。到2020年，經常參加鍛煉的人數達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米。
3、落實全民健身國家戰略，廣泛開展豐富多樣的全民健身活動
《規劃》提出要重點規劃建設一批便民利民的健身場地設施，完善全民健身活動體系，拓展全民健身活動的廣度和深度。
大力發展健身走（跑）、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動項目。
積極培育冰雪、帆船、擊劍、賽車、馬術、極限、航空等具有消費引領特征的時尚運動項目。
扶持推廣武術、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統運動項目，鼓勵開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目。
建立有效的業余競賽活動體系和激勵機制，探索多元主體辦賽機制，促進全民健身活動廣泛開展。
4、青少年戶外體育活動營地建設
《規劃》提出要實施青少年體育活動促進計劃，進一步加強青少年體育俱樂部、體育傳統校和青少年戶外體育活動營地建設。
廣泛開展豐富多樣的青少年公益體育活動和運動項目技能培訓，促進青少年養成體育鍛煉習慣，掌握一項以上體育運動技能。
大力推動青少年校外體育活動場地設施建設，開發適應青少年特點的運動器械、鍛煉項目和健身方法。
5、以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冬季運動和冰雪運動發展
《規劃》提出，以北京冬奧會全面參賽為目標，擴大冬季運動開展規模，提高基礎設施投入力度。
研制并實施《群眾冬季運動推廣普及計劃》，大力發展大眾冰雪健身休閑項目，扶持滑冰、冰球和雪上等有潛力的冰雪健身休閑項目快速發展，提出以冰雪等重點運動項目為帶動，探索運動項目的產業化發展道路。
加強冬季項目場地設施建設，加強冰雪運動專業指導和培訓，支持有條件的企業和個人成立冰雪運動俱樂部、培訓學校。
積極打造“全國大眾冰雪季”和“青少年冰雪運動普及”等群眾性品牌冰雪活動，舉辦花樣滑冰、冰球、冰壺和單板滑雪等賽事，積極推動冰雪運動進校園。
大力發展冰雪運動產業，以帶動冰雪設備和冰雪運動裝備生產、大眾冰雪健身服務平臺建設為抓手，逐步打造多元冰雪產業鏈，有效擴大冰雪體育產業市場供給。推動有氣候條件優勢、有產業基礎的東北地區加快發展冰雪運動。推進“冰雪運動南展西擴”戰略，鼓勵有條件的南方和西部省市積極開展冰雪運動。
6.大力發展“體育+”，積極拓展體育新業態，推進體育與相關產業的融合發展，創新體育發展模式，打造優勢企業和品牌。
《規劃》提出要進一步優化體育服務業、體育用品制造業及相關產業結構，實施體育服務業精品工程、體育用品制造業創新提升工程和體育產業融合發展工程。
加快體育產業要素結構升級，培育專業人才、品牌、知識產權等高級要素。
大力發展“體育+”，積極拓展體育新業態。
引導和支持“互聯網+體育”發展，鼓勵開發以移動互聯網為主體的體育生活云平臺及體育電商交易平臺。
與旅游部門共同研制《體育旅游發展綱要》，開展全國體育旅游精品項目推介，打造一批體育旅游重大項目。
引導企業增加科技投入，培育一批具有自主知識產權的體育用品知名品牌，重點支持可穿戴運動設備和智能運動裝備的研發和制造。
鼓勵體育優勢企業、優勢品牌和優勢項目“走出去”；著力扶持、培育一批有自主品牌、創新能力和競爭實力的骨干體育企業。
三、體育旅游迎來重大發展機遇
體育旅游是指以觀看、欣賞和參與各種體育活動為目的的旅行游覽和體驗活動，是體育與文化旅游相結合的一種健身運動方式，有參與性、觀賞性、娛樂性等特點。體育旅游是以體育運動資源和一定體育運動設施為條件，通過體育運動休閑體驗、體育建筑場館觀光及賽事觀賞、體育旅游商品等形式，為體育旅游消費者在旅行游覽和運動健身過程中提供的相關服務。
體育和旅游都是綠色產業、環保產業和服務業，近兩年國家發布了相關政策，加快體育和旅游產業發展，促進體育和旅游消費（詳見本文底部相關推薦內容）。綠維創景認為，體育與旅游、文化、會展、養生、養老、互聯網、影視、金融、制造等產業的融合，可以有效促進體育產業創新發展。 “互聯網+”、“大眾創業、萬眾創新”等國家戰略和大眾旅游時代背景下，體育與旅游相關產業的融合，不僅為體育的發展激發了新的活動，也會旅游產業的創新轉型提供了新方向。
1、體育休閑化將深度改變生活方式，“互聯網+體育旅游”打造時尚健康生活。
自2014年10月國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》以來，越來越多的體育愛好者加入了“悅跑圈”、“騎行隊”、“馬拉松比賽”、“英超現場助威團”等網絡社交團體，并曬出自己的戰果，尤其是近期火爆的“微信運動”，掀起了不少年輕人的走路“攀比風”，開啟了互聯網、體育、旅游三者深度融合發展的新局面，也反映了體育休閑娛樂化的趨勢和大眾對健康生活方式的追求。
2、旅游業轉型升級成為體育旅游發展的新機遇。
中國旅游進入大眾旅游時代，觀光游逐步向休閑度假游并重轉變。旅游者不只局限于走馬觀花式的傳統旅游方式，更愿意參與一些能夠促進身體健康、恢復體力精力、加強體育鍛煉意識的運動休閑旅游項目，如山地運動、水上運動、冰雪運動、高爾夫運動、觀看大型比賽等。目前，全國縣級以上有景區2萬多個，但休閑度假景區不足5%。而全年的法定節假日115天，到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，這些景區遠遠滿足不了人們日益增長的休閑運動需求。以運動休閑和娛樂為特征的體育旅游產品成為旅游業轉型升級的新藍海。
3、“旅游+體育”將成為十三五時期旅游發展的新引擎和新動力
“體育+旅游”有利于滿足人民群眾多樣化的體育和旅游需求，有利于擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。體育旅游將迎來重大發展機遇，冬季冰雪旅游、休閑運動、戶外營地、徒步健身綠道、體育健身養生、賽事旅游、體育運動公園、體育場館觀光等與體育運動相關的旅游休閑體驗以及相關的裝備及設施建設，將成為“十三五”時期旅游產業發展過程中的閃亮點。
以“旅”興“體”，培育具備國際影響力的體育賽事。高能級，精品級，具有國際影響力的體育賽事需要相應的公共服務設施作為支撐，如游客集散中心、公廁、標示標牌、停車場等旅游服務設施的建設完善與培育具備國際影響力的體育賽事息息相關。
依“體”促“旅”，推出體育旅游精品項目。當下，國內的體育旅游產品的開發尚處于前期階段，產品集中于以山體、水系等自然景觀觀賞類旅游為主，而凸顯地域性及文化性的民俗體育旅游產品開發不夠成熟，受青年人喜愛的較刺激的旅游產品如蹦極、攀巖、滑行等項目更是不足。應以現有的多類型體育項目為基礎，拓展體育旅游產品項目，打造體驗型體育旅游項目。
“體”旅”融合，打造體育旅游全產業鏈。在體育+旅游的基礎上，加強與文化、水利、林業等行業的合作，培育復合型體育旅游產品。通過體育旅游延伸產業鏈創造更豐富的旅游產品，增加游客的消費項目。
四、運動休閑，體育和旅游的消費吸引核與收益點
運動休閑作為旅游市場的一種新產品，是以體育運動資源為基礎，以休閑環境氛圍塑造為依托，通過各種體育運動來規劃、設計、組合成相關產品，引起人的消費欲望與需求，進而參與感受體育運動與大自然情趣的一種新的休閑旅游形式。
中國旅游進入大眾旅游時代，運動休閑作為一種時尚的休閑旅游方式，已經開始成為一種潮流，運動休閑的消費觀念已深入人心。目前，我國戶外運動休閑逐步形成了東北、華北冰雪運動，西北高原、沙漠、自駕、騎行、徒步；華東山水運動；中部武術、山水；華南水上運動、高爾夫球；西南登山、攀巖為特色的運動休閑旅游圈。
綠維創景認為群眾體育、傳統民俗體育、古代體育、正式體育項目等，經過休閑化轉化，都可以成為旅游休閑的新內容，形成休閑旅游的新吸引力和收益點。休閑運動作為體育旅游的重要內容和產品類型，其快速發展將力推體育旅游迎來井噴之日。
文章來源：綠維創景
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