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「健康中國2030」體育精華解讀,體育產業7大方面再獲助推

發布時間:2016-10-30 09:43:02 瀏覽數:

兩年前,在2014年10月的那份《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》出爐,這份以“46號文”的名頭廣泛流傳的文件,給體育產業帶來了第一波春天。

此后,政策對于體育產業的推動有增無減。無論是《全民健身計劃(2016-2020年)》、《體育發展“十三五”規劃》、《中國足球中長期發展規劃(2016-2050年)》還是《關于印發促進消費帶動轉型升級行動方案的通知》中提到的體育消費的內容,一次又一次的給體育產業進行著助推。

10月25日,中共中央、國務院再次印發了《“健康中國2030”規劃綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

這份《綱要》中,多次提及了體育產業相關內容,“經常參加體育鍛煉人數達到5.3億人”、“體醫結合”等要求赫然在列,有關專家分析稱,這個覆蓋了16萬億前景市場的規劃綱要,也會大大促進體育產業的發展。

這份《綱要》中,都涉及了哪些方面的體育內容呢?一起來看看吧。

有關體育的目標:2030年5.3億經常參加體育鍛煉人口,2020年起人人享有基體育健身服務

經常參加體育鍛煉人數:2015年:3.6億人(2014年);2020年:4.35億人;2030年:5.3億人

《綱要》同時提到,到2030年,人均壽命將達到79歲。據專家分析,屆時人口可能在14.5億。5.3億的發展目標意味著,屆時有1/3的人口屬于經常參加體育鍛煉的人口。這比目前的3.6億人有1.7億的增長空間。僅僅數量的增長還是不夠的,還要靠著體育來進行消費升級,拉動供給側改革,從而靠著如此規模的體育人口,帶來更高的收益。

到2020年,建立覆蓋城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度,健康素養水平持續提高,健康服務體系完善高效,人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務,基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系,主要健康指標居于中高收入國家前列。

“人人都享有基本體育健身服務”,是一個不低的要求,距離2020年還有不到4年的時間,中間有巨大的想象與發展空間。

  

有關體育的7大重點方向


基礎體育設施建設

推動體育項目協會改革和體育場館資源所有權、經營權分離改革,加快開放體育資源。鼓勵發展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業余體育賽事

統籌建設全民健身公共設施,加強健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區多功能運動場等場地設施建設。到2030年,基本建成縣鄉村三級公共體育設施網絡,人均體育場地面積不低于2.3平方米,在城鎮社區實現15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設施免費或低收費開放,確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位體育場地設施全部向社會開放。加強全民健身組織網絡建設,扶持和引導基層體育社會組織發展。

進一步優化市場環境,培育多元主體,引導社會力量參與健身休閑設施建設運營。推動體育項目協會改革和體育場館資源所有權、經營權分離改革,加快開放體育資源,創新健身休閑運動項目推廣普及方式,進一步健全政府購買體育公共服務的體制機制,打造健身休閑綜合服務體。

此前“46號文”規定,在2025年,人均體育用地將會達到2平方米,從《健康中國2030規劃綱要》來看,2030年要進一步增長到2.3平方米,這跟 目前的1.46平方米相比,有較大的提升空間,也就意味著“體育+地產”也有著不小的想象空間。

用體育拉動供給側改革

要推動健康服務供給側結構性改革,衛生計生、體育等行業要主動適應人民健康需求,深化體制機制改革,優化要素配置和服務供給,補齊發展短板,推動健康產業轉型升級,滿足人民群眾不斷增長的健康需求。

此前咱們提到,其實從比例來看,到2030年體育人口仍然占總人口的1/3左右,不過區別可能在于,屆時通過消費升級,個體體育人口具有更高的消費力和價值。在這個過程中,體育票務、體育版權代表的觀賞型體育,休閑體育、全民健身代表的參與型體育,都有極大的發展可能。

學校健康教育力度加大

構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式。培養健康教育師資,將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓內容。

實施青少年體育活動促進計劃,培育青少年體育愛好,基本實現青少年熟練掌握1項以上體育運動技能,確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時到2030年,學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%,青少年學生每周參與體育活動達到中等強度3次以上,國家學生體質健康標準達標優秀率25%以上。

體育教師將會占據越來越重要的作用,在9月26日教育部印發的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》中,體育已經被確定為“主科地位”,加入了中考的必備章程。

此外,大家的玩笑話“將足球加進高考中國足球就有救了”,目前看來真的有實現的機會了,中考加入體育是一個積極的信號,也會是改革的試水。如果能找到一條公平公正的考試辦法,未來將這一政策擴展到高考并非完全沒有可能。

而每天校內1小時體育活動時間、學校器材配備率達100%、每周中等強度3次以上,也就意味著每日必須保留體育活動時間,且一周起碼安排3節體育課,體育課被其他課占領的歷史將會一去不復返啦,而學校器材的配備應該會拉動體育器材行業的需求。

社會體育指導員或成熱門就業方向

組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務。實施國家體育鍛煉標準,發展群眾健身休閑活動,豐富和完善全民健身體系。

加強社會體育指導員隊伍建設,到2030年,實現每千人擁有社會體育指導員2.3名。

社會體育指導員,是指在競技體育、學校體育、部隊體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導和組織管理工作的人員。

如果按照2030年14.5億人口的估算來推斷,每千人2.3個社會體育指導員,也就意味著有300多萬的社會體育指導員的需求。2014年數據顯示,中國共有147萬社會體育指導員,約為千人1名,想要達到千人2.3的目標,意味著有近200萬的體育社會指導員的缺口。

“體醫融合”

發布體育健身活動指南,建立完善針對不同人群、不同環境、不同身體狀況的運動處方庫,推動形成體醫結合的疾病管理與健康服務模式,發揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用。加強全民健身科技創新平臺和科學健身指導服務站點建設。開展國民體質測試,完善體質健康監測體系,開發應用國民體質健康監測大數據,開展運動風險評估。

全國政協委員、八一體工隊前大隊長錢利民提出“體醫結合”概念,提倡將以往應用于運動員傷病康復訓練的理念,應用到慢性病的預防和治療中。將體育運動與醫療相結合,即用體育運動的方式、代替醫療,使身體回復健康。

目前看來,在體育上的投入,可以有效降低醫療方面的投入,統計顯示,在運動健身當中多投入1元錢,就可以在醫療當中減少7至8元的投入,這就是體醫結合的用意所在。不過,具體如何執行體育與醫療的分配,是否將醫保卡納入體育系統,還是需要進一步研究的。

豐富業余運動項目,積極發展休閑體育

大力發展群眾喜聞樂見的運動項目,鼓勵開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目,扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統運動項目。

鼓勵發展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業余體育賽事,積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目,打造具有區域特色的健身休閑示范區、健身休閑產業帶。

近年來,體育賽事的審批放開之后,馬拉松、鐵人三項、3X3籃球賽等多種體育賽事如雨后春筍冒了出來,呈現出了遍地開花的局面。而太極拳、健身氣功等民族運動,冰雪山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術等休閑運動,也都具備著廣闊的發展空間。

促進婦女、老年人和職業群體參加全民健身

加強科學指導,促進婦女、老年人和職業群體積極參與全民健身。實行工間健身制度,鼓勵和支持新建工作場所建設適當的健身活動場地。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。

此前提起體育,更多的是男性、年輕人的事情,但實際上,女性、老年人在體育中也有著自己的需求。而職業群體參加體育鍛煉也是提升中國整體人口身體素質的關鍵所在,職工運動的開展或將成為一大亮點。

此外,殘疾人運動開展也是必要的,我們不僅要做一個殘奧會大國,更要切實提高每一個殘障人士的生存狀態,鼓勵他們參與運動鍛煉則是其中很好的一種選擇。

加強機制監管

加強衛生計生、體育、食品藥品等健康領域監管創新,加快構建事中和事后監管體系,全面推開“雙隨機、一公開”機制建設。

這條規劃與體育領域大刀闊斧的“管辦分離”不謀而合,在廣州足協、四川足協等地區紛紛脫鉤之后,各地足協作為排頭兵正在逐步進行脫鉤。可以預計的是,此后其他項目也會紛紛跟進。

文章來源:體育生態圈


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